Кантроль якасці прадуктаў у Беларусі: як гэта працуе і што трэба ведаць спажыўцу

Смачная, свежая, бяспечная: міф ці рэальнасць на беларускім стале?

Кожны дзень мы робім адзін з самых важных выбараў – выбіраем прадукты харчавання. Мы давяраем вытворцам і крамам, чакаючы, што на нашым стале апынецца не проста ежа, а крыніца энергіі, здароўя і задавальнення. Але што насамрэч хаваецца за прыгожай упакоўкай і гучнымі абяцаннямі? Як пераканацца, што набыты ёгурт не ўтрымлівае забароненых дабавак, а каўбаса адпавядае заяўленаму ДАСТу?

Пытанне якасці і бяспекі прадуктаў харчавання актуальнае для кожнага жыхара Беларусі. Нягледзячы на ​​строгую сістэму дзяржаўнага кантролю, выпадкі фальсіфікацыі, парушэння ўмоў захоўвання або вытворчасці, на жаль, не рэдкасць. Спажыўцу часам бывае складана разабрацца ў хітраспляценнях стандартаў, нарматываў і механізмаў праверкі. Гэты артыкул – ваш гід па складанай, але жыццёва важнай тэме кантролю якасці прадуктаў у Беларусі. Мы раскажам, як працуе гэтая сістэма, хто стаіць на варце нашых інтарэсаў і, галоўнае, што можаце зрабіць асабіста вы, каб абараніць сябе і сваю сям'ю.

Сістэма кантролю якасці ў Беларусі: хто стаіць на варце?

Беларусь выбудавала шматузроўневую сістэму кантролю якасці і бяспекі прадуктаў харчавання. На варце здароўя спажыўцоў стаяць некалькі ключавых дзяржаўных органаў, чые функцыі цесна пераплятаюцца, забяспечваючы комплексны нагляд ад поля да прылаўка.

• Дзяржаўны камітэт па стандартызацыі Рэспублікі Беларусь (Дзяржстандарт) – ключавы рэгулятар. Ён распрацоўвае і зацвярджае стандарты (ДАСТы, СТБ), кантралюе іх выкананне, праводзіць сертыфікацыю і дэклараванне прадукцыі, а таксама метралагічны нагляд. Пад яго эгідай дзейнічаюць акрэдытаваныя выпрабавальныя лабараторыі.
• Міністэрства аховы здароўя Рэспублікі Беларусь (і яго тэрытарыяльныя органы – цэнтры гігіены і эпідэміялогіі) – адказвае за санітарна-эпідэміялагічнае дабрабыт. Праводзіць санітарна-гігіенічную экспертызу, кантралюе выкананне санітарных нормаў і правілаў на ўсіх этапах вытворчасці, захоўвання і рэалізацыі харчовых прадуктаў. Менавіта яны аператыўна рэагуюць на выпадкі харчовых атручванняў.
• Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю Рэспублікі Беларусь (МАРГ) – абараняе правы спажыўцоў, кантралюе выкананне правілаў гандлю і аказання паслуг. У іх кампетэнцыі – разгляд скаргаў на нездавальняючыя тавары, а таксама кантроль за дакладнасцю інфармацыі на этыкетках.
• Беларускі дзяржаўны канцэрн харчовай прамысловасці «Белдзяржхарчпрам» – ажыццяўляе галіновы кантроль за прадпрыемствамі харчовай прамысловасці, якія ўваходзяць у яго склад, распрацоўвае і ўкараняе сучасныя сістэмы кіравання якасцю.

Акрамя дзяржаўнага нагляду, кожны вытворца абавязаны ўкараняць уласныя сістэмы кантролю якасці, такія як HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points) – сістэма аналізу рызык і крытычных кантрольных кропак. Гэта азначае, што прадукт павінен быць бяспечным на кожным этапе стварэння, ад сыравіны да гатовай прадукцыі.

Ад ДАСТу да ТУ: нарматыўная база і стандарты якасці

У аснове сістэмы кантролю якасці ляжаць стандарты – дакументы, якія ўстанаўліваюць патрабаванні да прадукцыі, працэсаў і паслуг. У Беларусі выкарыстоўваюцца некалькі відаў стандартаў:

• ДАСТ (Міждзяржаўны стандарт) – стандарты, прынятыя на тэрыторыі краін СНД. Яны абавязковыя для прадукцыі, якая падлягае абавязковай сертыфікацыі або дэклараванню адпаведнасці. Напрыклад, ДАСТ 31450-2013 «Малако пітное. Тэхнічныя ўмовы» устанаўлівае патрабаванні да фізіка-хімічных паказчыкаў (тлустасць, бялок), мікрабіялагічнай чысціні і ўмоў захоўвання малака. Калі на ўпакоўцы пазначаны ДАСТ, гэта азначае, што вытворца абавязаны прытрымлівацца ўсіх яго прадпісанняў.
• СТБ (Нацыянальны стандарт Рэспублікі Беларусь) – аналагі ДАСТаў, распрацаваныя і зацверджаныя на нацыянальным узроўні. Яны могуць дапаўняць або ўдакладняць міждзяржаўныя стандарты, а таксама ўстанаўліваць патрабаванні да прадукцыі, для якой ДАСТы адсутнічаюць. Напрыклад, СТБ 986-2007 «Хлеб і хлебабулачныя вырабы» вызначае патрабаванні да якасці беларускіх хлебабулачных вырабаў.
• ТУ (Тэхнічныя ўмовы) – дакумент, які распрацоўвае сам вытворца для канкрэтнага віду прадукцыі. ТУ не павінны супярэчыць патрабаванням ДАСТаў, СТБ і тэхнічных рэгламентаў Еўразійскага эканамічнага саюза (ТР ЕАЭС). Калі прадукт выраблены па ТУ, гэта не азначае, што ён горшы; гэта толькі значыць, што вытворца адышоў ад агульных стандартаў, але пры гэтым гарантуе бяспеку і якасць у межах сваіх ТУ. Важна, каб ТУ былі зарэгістраваныя і іх змест быў даступны для праверкі.

Асаблівае значэнне маюць тэхнічныя рэгламенты Еўразійскага эканамічнага саюза (ТР ЕАЭС), якія абавязковыя для ўсіх дзяржаў-членаў, уключаючы Беларусь. Яны ўстанаўліваюць мінімальныя патрабаванні бяспекі да харчовай прадукцыі, упакоўкі, маркіроўкі і працэсаў вытворчасці. Напрыклад, ТР ЕАЭС 021/2011 «Аб бяспецы харчовай прадукцыі» з'яўляецца базавым дакументам для ўсёй харчовай галіны.

Лабараторныя выпрабаванні: як правяраюць прадукты насамрэч?

Сэрца сістэмы кантролю якасці – гэта акрэдытаваныя выпрабавальныя лабараторыі. Менавіта тут прадукты праходзяць праверку на адпаведнасць усім заяўленым стандартам і патрабаванням бяспекі. Працэс пачынаецца з адбору ўзораў, які ажыццяўляецца супрацоўнікамі наглядных органаў або па ініцыятыве саміх прадпрыемстваў.

Якія ж выпрабаванні праходзяць прадукты?

• Фізіка-хімічныя паказчыкі: Гэта базавыя тэсты, якія вызначаюць склад прадукту. Для малака – гэта тлустасць, утрыманне бялку, кіслотнасць, шчыльнасць. Для мясных вырабаў – утрыманне вільгаці, тлушчу, бялку, солі. Напрыклад, калі на ўпакоўцы малака пазначана «3,2% тлустасці», лабараторыя праверыць, ці адпавядае гэты паказчык заяўленаму. Фальсіфікацыя можа быць выяўлена пры выяўленні раслінных тлушчаў у малочных прадуктах, што забаронена для малочных прадуктаў, маркіраваных як такія (напрыклад, ТР ЕАЭС 033/2013 «Аб бяспецы малака і малочнай прадукцыі»).
• Мікрабіялагічныя паказчыкі: Самыя важныя для бяспекі. Лабараторыі выяўляюць наяўнасць патагенных мікраарганізмаў (салманэлы, кішачнай палачкі, стафілакока) і ўмоўна-патагеннай мікрафлоры, якая можа выклікаць псаванне прадукту або харчовае атручванне. Перавышэнне дапушчальных нормаў па мікрабіялогіі – прамы шлях да адклікання партыі тавару.
• Таксікалагічныя паказчыкі: Прадукты правяраюцца на ўтрыманне шкодных рэчываў: цяжкіх металаў (свінец, кадмій, ртуць), пестыцыдаў, нітратаў, мікатаксінаў (таксінаў цвілевых грыбоў), антыбіётыкаў і гармонаў. Гэтыя рэчывы могуць трапіць у прадукты з навакольнага асяроддзя, кармоў для жывёл або пры парушэнні тэхналогій вытворчасці. Напрыклад, для агародніны і садавіны крытычна важна кантраляваць узровень нітратаў.
• Праверка на фальсіфікацыю і сапраўднасць: Сучасныя метады дазваляюць вызначыць, ці адпавядае склад прадукту заяўленаму. Напрыклад, у мёдзе могуць шукаць даданне цукру, у мясных прадуктах – наяўнасць не заяўленых відаў мяса або соі. Гэта дапамагае змагацца з нядобрасумленнымі вытворцамі, якія спрабуюць зрабіць прадукцыю таннейшай за кошт замены дарагіх інгрэдыентаў больш таннымі аналагамі.

Вынікі такіх выпрабаванняў з'яўляюцца падставай для выдачы сертыфікатаў адпаведнасці або дэкларацый, без якіх рэалізацыя многіх відаў харчовай прадукцыі ў Беларусі немагчымая. У выпадку выяўлення парушэнняў, прадукцыя можа быць знята з продажу, а да вытворцы прыменены санкцыі.

Маркіроўка і штрых-код: вашы першыя памочнікі

Этыкетка прадукту – гэта не проста малюнак, а сапраўдны пашпарт тавару, які змяшчае масу карыснай інфармацыі, калі ўмець яе чытаць. Уважлівае вывучэнне маркіроўкі – першы і самы просты крок да кантролю якасці, які можа зрабіць кожны спажывец.

Што шукаць на этыкетцы?

• Склад прадукту: Пералік інгрэдыентаў заўсёды пазначаецца ў парадку змяншэння іх масавай долі. Чым вышэй у спісе той ці іншы кампанент, тым больш яго ў прадукце. Звяртайце ўвагу на наяўнасць непажаданых дабавак, кансервантаў, фарбавальнікаў.
• Дата вырабу і тэрмін прыдатнасці/захоўвання: Гэта крытычна важная інфармацыя. Ніколі не купляйце прадукты з пратэрмінаваным тэрмінам прыдатнасці. Умовы захоўвання (тэмпература, вільготнасць) таксама павінны быць выкананы ў краме і дома.
• Найменне і адрас вытворцы: Дазваляе ідэнтыфікаваць кампанію і пры неабходнасці звярнуцца да яе са скаргай.
• Маса нета або аб'ём: Дапамагае праверыць, ці адпавядае рэальная колькасць тавару заяўленай.
• Харчовая каштоўнасць: Змест бялкоў, тлушчаў, вугляводаў і каларыйнасць. Важна для тых, хто сочыць за харчаваннем.

Абавязковыя знакі на ўпакоўцы:

• Знак ЕАС: Адзіны знак звароту прадукцыі на рынку дзяржаў-членаў Еўразійскага эканамічнага саюза. Яго наяўнасць пацвярджае, што прадукцыя прайшла ўсе абавязковыя працэдуры ацэнкі адпаведнасці патрабаванням тэхнічных рэгламентаў ЕАЭС.
• Знак «Прадукт Беларусі»: Пазначае беларускае паходжанне тавару і, як правіла, сведчыць аб адпаведнасці нацыянальным стандартам якасці.

Штрых-код – гэта не проста набор палосак. Ён нясе зашыфраваную інфармацыю аб прадукце і вытворцы. Хоць сам па сабе штрых-код не з'яўляецца гарантам якасці, ён служыць ключом да дадзеных. На партале «ГОСТ Інспектар» (gostinspector.org) вы можаце выкарыстоўваць штрых-код для пошуку інфармацыі аб прадукце, яго вытворцы, а таксама азнаёміцца ​​з прымяняльнымі стандартамі і водгукамі іншых спажыўцоў. Гэта робіць працэс праверкі хуткім і даступным.

Што рабіць, калі прадукт нездавальняючы: пакрокавая інструкцыя для спажыўца

Выявіць нездавальняючы прадукт – непрыемна, але не нагода апускаць рукі. У Беларусі дзейнічае Закон «Аб абароне правоў спажыўцоў», які дае вам магутныя інструменты для адстойвання сваіх інтарэсаў. Галоўнае – дзейнічаць паслядоўна і ведаць свае правы.

1. Захавайце ўсе доказы: Чэк аб аплаце – гэта ваш галоўны дакумент. Таксама захавайце ўпакоўку прадукту, этыкетку, сам нездавальняючы тавар (калі гэта магчыма і бяспечна). Зрабіце фотаздымкі або відэа, якія фіксуюць дэфекты, тэрмін прыдатнасці і іншую важную інфармацыю. Калі тавар выклікаў недамаганне, абавязкова звярніцеся да ўрача і захавайце медыцынскія дакументы.
2. Звярніцеся ў краму (прадаўцу): Гэта першы і самы хуткі крок. Згодна з артыкулам 20 Закона «Аб абароне правоў спажыўцоў», вы маеце права запатрабаваць:
   • замену нездавальняючага тавару на якасны;
   • суразмернае змяншэнне пакупной цаны;
   • неадкладнае бязвыплатнае ліквідаванне недахопаў;
   • кампенсацыю выдаткаў на ліквідаванне недахопаў;
   • вяртанне выплачанай за тавар грашовай сумы.
   Напішыце прэтэнзію ў двух экзэмплярах, адзін з якіх з адзнакай аб атрыманні (датай і подпісам адказнай асобы) пакіньце ў сябе. Крама абавязана разгледзець прэтэнзію ва ўстаноўленыя законам тэрміны (7-14 дзён).
3. Зварот да вытворцы: Калі крама адмаўляецца задаволіць вашыя патрабаванні або праблема носіць сістэмны характар ​​(напрыклад, масавы шлюб партыі), звярніцеся непасрэдна да вытворцы. Многія кампаніі шануюць рэпутацыю і гатовыя вырашыць праблему, каб пазбегнуць негатыўнай агалоскі.
4. Дзяржаўныя наглядныя органы: Калі звароты да прадаўца і вытворцы не прынеслі выніку, або калі гаворка ідзе аб сур'ёзных парушэннях, якія пагражаюць здароўю, звяртайцеся ў дзяржаўныя органы:
   • Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю (МАРГ): Калі парушаны вашы правы як спажыўца, не прадастаўлена поўная і дакладная інфармацыя аб тавары, адмоўлена ў абмене або вяртанні. МАРГ разглядае скаргі і праводзіць праверкі гандлёвых аб'ектаў.
   • Дзяржаўны камітэт па стандартызацыі (Дзяржстандарт): Калі прадукт не адпавядае заяўленым стандартам якасці (ДАСТ, СТБ, ТУ), мае няправільную маркіроўку або не прайшоў неабходныя працэдуры пацвярджэння адпаведнасці. Напрыклад, калі ў малацэ выяўлены раслінныя тлушчы, а на ўпакоўцы пазначаны ДАСТ.
   • Міністэрства аховы здароўя (цэнтры гігіены і эпідэміялогіі): Калі ёсць падазрэнні на пагрозу здароўю (харчовае атручванне, наяўнасць небяспечных мікраарганізмаў, таксічных рэчываў). Гэта самы сур'ёзны выпадак, які патрабуе неадкладнага рэагавання.
   Да кожнага звароту прыкладзіце копіі ўсіх наяўных доказаў (чэкі, фота, прэтэнзіі ў краму).
5. Зварот у суд: Гэта крайняя мера, калі ўсе папярэднія крокі не прынеслі выніку. Для звароту ў суд вам спатрэбяцца ўсе сабраныя дакументы і перапіска з прадаўцом/вытворцам/дзяржорганамі. Памятайце, што за падачу іскавай заявы па абароне правоў спажыўцоў дзяржаўная пошліна не спаганяецца.

Ваша актыўнасць і настойлівасць – ключ да справядлівасці. Не пакідайце парушэнні без увагі! Кожны зварот спрыяе паляпшэнню якасці прадуктаў на беларускім рынку.

Ваша роля ў кантролі: чаму кожны спажывец важны

Сістэма кантролю якасці ў Беларусі дастаткова развітая, але яе эфектыўнасць шмат у чым залежыць ад актыўнай пазіцыі кожнага з нас. Дзяржаўныя органы не могуць праверыць кожны тавар на кожнай паліцы. Менавіта спажывец, здзяйсняючы пакупку і выкарыстоўваючы прадукт, становіцца апошнім і самым важным звяном у ланцугу кантролю.

Будзьце пільныя: уважліва вывучайце этыкеткі, звяртайце ўвагу на знешні выгляд прадукту і яго ўпакоўку, умовы захоўвання ў краме. Не саромцеся задаваць пытанні прадаўцам і патрабаваць дакументы, якія пацвярджаюць якасць і бяспеку. Ваша актыўная пазіцыя не толькі абараняе вашы ўласныя правы, але і стымулюе вытворцаў і прадаўцоў падтрымліваць высокія стандарты, ачышчаючы рынак ад нядобрасумленных удзельнікаў.

Партал «ГОСТ Інспектар» (gostinspector.org) створаны, каб дапамагчы вам у гэтым. З дапамогай нашага сэрвісу вы можаце хутка праверыць інфармацыю аб прадукце па штрых-кодзе, даведацца аб прымяняльных ДАСТах і стандартах, азнаёміцца ​​з водгукамі і пакінуць свой. Выкарыстоўвайце «ГОСТ Інспектар» як надзейны інструмент для усвядомленага выбару і адстойвання сваіх правоў. Разам мы можам зрабіць беларускі рынак прадуктаў харчавання яшчэ больш празрыстым, якасным і бяспечным для ўсіх!